根据《省财政厅 省农业农村厅关于下达2025年中央财政农业经营主体能力提升资金的通知》（黔财农〔2025〕73号）、《省农业农村厅 省财政厅关于印发粮油规模种植主体单产提升等项目实施方案的通知》（黔农计财〔2025〕10号）文件要求，聚焦我县水稻大面积单产提升行动，切实发挥合作社、家庭农场、大户等新型农业经营主体示范带动发展粮油生产作用，促进粮油单产水平持续提高，保障粮油生产安全，结合我县实际，特制定台江县2025年粮油规模种植主体单产提升项目实施方案。

一、总体要求

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持把保障粮油稳定安全供给作为建设农业强国的头等大事，全方位夯实粮油安全根基，全面聚焦粮油规模种植主体单产提升，突出种植主体在粮油种植技术、组织方式、增产措施等要素集成示范带动，引领粮油产量均衡增产，增强粮油和重要农产品生产能力。

二、目标任务

支持从事粮油规模种植的大户、家庭农场和农民合作社等新型农业经营主体，围绕水稻、玉米、大豆、马铃薯、甘薯、油菜等主要粮油作物，提高关键技术模式到位率和覆盖面，落实关键技术覆盖0.8万亩以上，引领带动大面积均衡增产，推动我县粮食和重要农产品生产能力不断提升。

二、粮油作物品种

（一）水稻。华浙优210、泰优808、中浙优8号、品香优秱珍、宜香优2115、野香优莉丝、筑优筑农丝苗、晶两优华占、旱优78、宁香粳9号、渝香203、兆优6377等丰产优质水稻品种。

（二）玉米。陵单6号、益玉10号、川单99、先玉1171、贵农玉188、和玉808、正大999、正大808等玉米品种。

（三）大豆。齐黄34、黔豆12等品种。

（四）马铃薯。黔芋10号、费乌瑞它、中薯5号、甘引9号等品种。

（五）甘薯。黔薯早1号、徐紫薯8号等品种。

（六）高粱。红缨子等品种。

（七）油菜。油研50、油研早18、中油杂39、黔油早2号、黔油31号等品种。

三、技术路径

（一）水稻。重点落实“集中育秧壮苗、规范栽插增密、科学施肥增效、统防统治减损”等措施，大面积推广“两增一调”高产高效栽培技术；在土壤肥力中上等、灌溉条件较好、光照充足地区推广“超高产精确栽培”技术。集成推广应用无纺布钵苗育秧、集中育秧、机插秧、宽窄行移栽、机抛秧等技术，落实科学施肥、药剂拌种、绿色防控、统防统治等关键增产措施，种植密度提高到10000—16000株/亩。

（二）玉米。重点落实“合理密植、宽窄行种植、种肥同播、综合防治”等措施，大面积推广“一增五改”高产高效栽培技术。筛选耐密高产品种，推广合理密植、科学施肥、拔节期化控、绿色防控、低损收获等关键增产措施。种植密度3500—4000株/亩，重点防治玉米螟、草地贪夜蛾等病虫害。

（三）大豆。重点落实“种子包衣、气力播种、合理密植、一喷多促、低损收获”等措施。集成推广复合种植、间作套种、商品种子包衣、精细播种增密等关键技术，落实“种子包衣、气力播种、合理密植、喷施菌肥、低损收获”等措施。重点防治大豆食心虫、根腐病等病虫害。

（四）马铃薯。重点落实“脱毒种薯、合理密植、科学施肥、防晚疫病”等措施，大面积推广“两增一防”高产高效栽培技术，推荐采取大垄双行地膜覆盖播种，因地制宜推广机械耕整、机械起垄、机械培土、机械收获等节本减工技术。中早熟型品种播种密度提高到4500—5000窝/亩，中晚熟型品种播种密度提高到3500—4000窝/亩。

（五）油菜。重点落实“适期播种、合理密植、开沟降渍、一促四防”等措施，大面积推广“一增二优三减”高产高效栽培技术。集成推广药剂拌种、育苗移栽、机械化直播等技术，育苗移栽密度5500株/亩以上，直播密度20000—30000株/亩。加强统防统治，重点防治菌核病、霜霉病、蚜虫等病虫害。

四、奖补对象

奖补资金主要用于支持县域内粮油规模种植的大户、家庭农场和农民合作社等新型农业经营主体，可包括村集体经济组织、实施全程托管的主体和积极承担撂荒耕地复耕复种粮油作物达到当地平均产量水平的主体。优先支持纳入农业农村部农民合作社名录库的农民合作社和全国家庭农场“一码通”服务系统的家庭农场。

五、补助方式及补助标准

（一）补助方式。项目采取“先建后补、以奖代补”方式，优选种植单产水平较上年度水平提高2%以上、落实关键技术措施到位，通过相关单位验收合格后的种植主体进行奖补。粮油规模种植主体应按要求加强田间管理，落实关键技术。县、乡农业农村部门指导主体收集好相关图片、影像资料，建立生产档案，记录作物生产过程中应用的关键技术、采取的主要措施等内容，并适时组织了解重点技术落实情况。

（二）补助标准。2025年中央财政农业经营主体能力提升资金43万元。

合作社：单个粮油作物种植面积≥25亩，补助标准为50元/亩；

家庭农场：单个粮油作物种植面积≥20亩，补助标准为50元/亩；

种植大户：单个粮油作物种植面积≥15亩，补助标准为50元/亩；

同一主体种植不同粮油作物的，如作物类别各超过亩数要求的可重复申报各作物种植奖补资金。

六、实施步骤

（一）申报审核。乡镇（街道）人民政府（办事处）积极组织动员符合条件的粮油规模种植主体向所在乡镇（街道）人民政府（办事处）申请，填写台江县2025年粮食规模种植主体单产提升行动奖补申请表（见附件1），并将种植粮油作物的相关图片、影像资料、生产档案等能体现记录作物生产过程中应用的关键技术、采取的主要措施等资料一并提交，经乡镇（街道）人民政府（办事处）核实，择优推荐报县农业农村局。县农业农村局加强材料申报服务和指导，及时组织审核申报材料，研究确定承担项目的主体，公示无异议后报省农业农村厅种植业管理处备案。

（二）过程管理。种植主体应按要求加强田间管理，落实关键技术，并在整地播种、肥水管理、病虫草害防控及机械收获等关键环节，以照片、视频等形式记录应用的关键技术措施。县农业农村部门、乡镇农业服务中心要强化过程监管，及时了解核实重点技术到位情况，全过程建档立案，记录技术落实、要素投入、成效评估等内容，实行一主体一档案，确保项目实施规范有序。

（三）测产核实。作物收获季节，乡镇农业服务中心要及时组织指导粮油种植主体开展测产验收，并将测产结果上报县农业农村局。县级农业农村部门按照不低于20%的比例对申报补助主体进行随机抽测复核。县农业农村局结合申报、测产情况进行单产提升效果排序。

（四）奖补公示。因奖补资金总量有限，县农业农村局结合乡镇提交申报材料质量情况、主体落实关键技术措施到位情况，以及作物单产较上年提升情况等对申报主体进行排序，并按照排序择优确定奖补主体。因地制宜综合运用互联网、村务公开渠道，及时公示项目奖补主体及资金情况，对反映有异议的要组织核实。公示无异议后，按程序及时兑付奖补资金。

七、保障措施

（一）加强组织保障。为确保粮食规模种植主体单产提升行动奖补项目顺利实施，成立2025年台江县粮食规模种植主体单产提升行动奖补项目实施工作小组，其组成人员如下：

组  长：周尚艳  县农业农村局局长

副组长：梁鲁洋  县农业农村局副局长

褚  光  县农业农村局副局长

张  琳  县农业农村局副局长

杨玲子  县财政局国库支付中心主任

刘  定  台拱街道党工委副书记

王大海  萃文街道党工委副书记

杨华锋  排羊乡党委副书记

李  宁  老屯乡党委副书记

田港卫  革一镇党委副书记

张任泉  台盘乡党委副书记

杨彰宇  南宫镇党委副书记

姚  琛  方召镇党委副书记

丁春江  施洞镇党委副书记

成  员：王  花  县农业农村局农业技术推广站负责人

石云霞  县农业农村局农村经营与农业信息服务站负责人

谢  辉  县农业农村局植物保护技术服务站负责人

石巴海  县农业农村局农业机械技术服务站负责人

冉  旭  县农业农村局特色经济作物发展中心工作员

欧  维  县农业农村局农业技术推广站工作员

熊  志  县农业农村局农业机械技术服务站工作员

许丹玲  县农业农村局植物保护技术服务站工作员

李  虹  县农业农村局农业技术推广站工作员

陈金风  县农业农村局植物保护技术服务站工作员

邰胜光  县农业农村局农业技术推广站工作员

刘海江  县农业农村局植物保护技术服务站工作员

奉  杰  县农业农村局植物保护技术服务站工作员

各乡镇（街道）农业服务中心负责人

工作小组下设办公室在县农业农村局农业技术推广站，梁鲁洋同志任办公室主任，王花同志任办公室副主任，许丹玲、熊志、欧维、谢辉、石云霞等同志为办公室工作人员，办公室职责主要负责全县技术指导统筹调度工作，具体组织项目实施、技术服务、测产验收等工作。

（二）加强指导服务。县、乡两级农业技术人员，特别是参与揭榜挂帅的创新创业农技人员，要加强指导粮油规模种植主体选择良种、配套技术、防灾减灾和病虫防控，促进关键技术落实到位。

（三）加强宣传推广。充分利用官网、微信等媒体、村乡级例会、村级广播、驻村帮扶工作队入户等方式进行政策解读、宣传，县农业农村局积极总结经验做法，打造示范典型，形成推技术、创高产、争先进的单产提升比学赶超良好氛围。

（四）加强资金使用管理。奖补资金要专款专用，严格遵守相关资金管理办法，对任何单位和个人弄虚作假和套取、截留、挤占、挪用项目资金的，追究相关单位及个人的责任。

（五）强化督导检查。县农业农村局要加大督促检查力度，核实合作社、家庭农场、大户等主体的生产过程记录材料、测产结果材料，确保项目资金精准施补，对发现存在弄虚作假套取项目资金的，将及时取消其奖补资格，重新选取奖补主体。

附件：

附件1：台江县2025年粮油规模种植主体单产提升行动奖补申请表.docx

附件2：粮油作物测产方法和临田测产验收表.docx

附件3：经营主体粮油生产过程说明模板.docx

附件4：申请单产提升项目奖补所需材料清单.docx

台江县农业农村局

2025年8月19日