为切实加强萃文街道范围内河流环境保护，确保萃文街道境内河流水体质量得到改善、河流出境断面水质稳定达标，根据省、州、县相关工作部署，在《台江县河长制工作方案》的基础上结合萃文街道河流环境整治工作实际，制定本方案。

一、指导思想

以科学发展观为指导，遵循可持续发展理念，坚持发展与保护并重的方针，按照经济社会发展与环境保护良性互动的目标要求，通过调整产业结构和工业布局，严格限制发展水污染行业，对工业、生活污染进行有效治理，以关注水问题、提高水质量、改善水环境为核心，扎实开展河流环境整治工作，提高萃文街道河流环境质量，确保水环境安全，促进萃文街道经济又好又快发展。

二、治理目标

力争实现工业企业污染物稳定达标排放，城镇生活污水得到有效治理，水污染物排放总量得到切实控制，辖区内水域生态环境有所恢复，境内水质明显改善，出境段面水质达到III类标准。通过综合整治和加强监管，切实改善河道水质及周边生态环境，力争通过几年努力，河道断面水质有明显改善，基本实现“水清，流畅、岸绿、景美”的目标。

三、实施范围

主要开展街道辖区内翁你河段、番省河段，九里河段的管理保护工作。

四、工作组织

（一）组织体系。为加强对“河长”制管理工作的统一领导，街道党工委、办事处决定成立由街道党工委书记、办事处主任任双河长，分管领导和各联系村领导为副河长，河流沿线各村（社区）支部书记、村主任为分段河长，其他村两委委员为成员的河长制工作领导小组。领导小组下设办公室在街道党政办，具体负责对接、统筹、协调、调度街道区域内个流域河段环境卫生清洁管理各项工作，组织推进河长制各项工作任务的落实，具体分工如下：

河长：田忠锋（萃文街道党工委书记）

刘耀仁（萃文街道党工委副书记、办事处主任）

副河长：张光义（萃文街道党工委委员、人大工委主任）

李明月（萃文街道党工委委员、组织委员）

陈建武（萃文街道党工委委员、纪工委书记）

欧蒲剑（萃文街道党工委委员、人武部长）

肖辉（萃文街道党工委副书记）

刘永杰（萃文街道党工委委员、副主任）

熊克宝（萃文街道党工委委员、政法委书记）

分段河长：余应华（萃文街道萃文社区支部书记）

张明发（萃文街道萃文社区主任）

刘江（萃文街道翁你河村支部书记）

欧阳鹏（萃文街道翁你河村主任）

欧玉伦（萃文街道桃源村支部书记）

李家明（萃文街道桃源村主任）

吴秉文（萃文街道南省村支部书记）

张彬（萃文街道南省村主任）

欧德念（萃文街道九里村支部书记）

王海军（萃文街道九里村主任）

熊克礼（萃文街道番省村支部书记）

熊吉（萃文街道番省村主任）

成员：萃文社区、翁你河村、桃源村、南省村、九里村、番省村村委委员

（二）建立河长制相关制度。建立县、乡镇（街道）、村（居、社区）三级组织管理体系，制定出台河长制工作会议制度、督查督办制度、责任追究制度等各项制度及考核办法，全面推行河长制，实现河道、湖泊、水库等各类水域河长制全覆盖。

五、职责分工

（一）街道“河长”职责。负责组织领导相应河湖生态环境监督和保护工作，完成上级“河长”下达的年度目标任务，负责督导下级“河长”和相关室、站、所履行职责，加大财政投入，积极争取上级资金，加强辖区内河道治理工作。协调处理河流保护与经济社会发展之间存在的矛盾纠纷，协助上级“河长”履行指导、协调和监督职责，定期开展日常巡查，发现问题及时报告。

（二）村（社区）“河长”职责。负责对辖区内主要河湖生态环境监督和排查工作，完成上级“河长”下达的水环境保护年度目标任务，协调处理河流保护与经济社会发展之间存在的矛盾纠纷，并协助上级“河长”履行指导、协调和监督职责，定期开展日常巡查，发现问题及时报告。

（三）实行分段负责制。对本辖区内河流水质情况负责，协调有关部门对本辖区河流的水环境现状（河容岸貌情况、阻塞淤积情况、堤岸防护情况等）、污水排放（排污口位置、排污单位、污水量、污染物浓度、污水处理设施等）情况全面调查分析，建立台账，并制定相应整治计划。

（四）积极对接配合。配合县环保局加强断面水质监测，设定固定监测点，掌握水质动态变化情况，沿河企业偷排放及超标排放的监控和处罚，配合接管限排工作。配合县水务局做好河道清淤、闸站控制、调活水系、河道漂浮物打捞清运工作。配合县住建局做好沿河环境景观整治，生活垃圾、生活污水处理设施及污水管网的建设和运营，取缔乱设广告牌、乱涂写、乱搭建、乱对方、乱倾倒等行为。配合县农业局做好农业面源污染控制、畜禽养殖污染综合治理，河道水面养殖管理。配合县林业局做好河流两岸护岸林、草地建设与保护的协调指导，防止植被破坏。配合县国土局做好河流流域矿山生态破坏查处和恢复工作的协调指导。配合县交通局做好沿线桥梁养护工作，确保河道通常。配合县市监局做好取缔沿河无证废旧回收点，对有证废旧回收点采取妥善措施规范管理。配合县海事处负责水上运输船舶污染防治。

六、工作任务

（一）加强断面水质监测，设固定点监测点，掌握水质动态变化情况，力求断面水质逐年好转。

（二）加强沿河道两侧排污企业监管力度，严禁偷排、漏排、直排、确保废水达标排放。

（三）实施城区生活垃圾、生活污水设施建设及处理，推进沿河村庄垃圾、污水处理设施建设，逐步实现垃圾无害化处理及生活污水达标排放。

（四）严控沿河保留排污口，河道两侧企业污水排污口全面封堵，污水纳入污水处理厂，确保废水达标排放。

（五）加强农业面源污染控制，禁止使用甲胺磷等高毒残留农药，积极推广高效低残留农药。实施农药减量控害增效工程和测土配方工程，打理推广商品有机肥料及其专用配方肥料。

（六）加强畜禽养殖污染综合治理。完成河道两侧禁养区的划定，组织实施禁养区畜禽养殖场关闭搬迁与整治规范工作，加强河道水面养殖管理，禁止无证放养各种鱼苗和捕捞。

（七）按计划实施河道清淤整治任务。

（八）实施驳岸整修，消除临跨河违章设施，清除10米内乱堆放现象，按计划进度推进征地拆迁等工作。

（九）大力推广盐和环境景观整治，河道驳岸整齐，河堤绿化，两岸建筑物外形美观，消除脏乱或破损现象。

（十）实施河岸绿化及河道沿线防护林带建设。

（十一）加强河流流域矿山生态破坏查处，对满服务期限的矿山进行生态恢复。

（十二）加强河道保洁管理，确保河道河面无漂浮物（杂草）、河中无障碍、河岸无垃圾、无违章建筑。

（十三）河道两侧50米距离无乱设广告牌、乱涂写、乱搭建、乱堆放、乱倾倒等现象。

（十四）取缔沿岸无证堆场及收废收旧点，对有证堆场及收废收旧点采取措施规范管理。

（十五）按计划做好危险农村桥梁改造养护工作，确保行车、行人安全和河道畅通。

七、保障措施

（一）加强领导，形成合力。为加强对“河长”制管理工作的统一领导，经党工委、办事处研究，成立以办事处主任为组长，各联系村领导和办站所负责人及村（社区）“五大员”为成员的“萃文街道河长制管理工作领导小组”，下设办公室在党政办，负责日常事务管理工作。

（二）调查摸底，明确责任。各“分河长”要对联系村的河流全程踏勘，查找存在问题，并制定切实可行的实施方案、列出整治计划、明确管理责任、按期推进实施，确保河流长治久洁。

（三）多措并举，齐抓共管。深入宣传发动，充分发挥人民群众的监督作用。要认真履行管理职责，切实承担治理义务，采取工程措施、生态措施、管理措施等，确保“河长“制管理工作形成合力，协同推进。形成全社会齐抓共管的良好氛围。

（四）监督检查，力求时效。要切实负担起督促检查职责，采取多种措施，加大督查力度，发现问题及时提出并督促整改。确保“河长”制管理工作取得实效。

附件：萃文街道、村（居）河长名录

萃文街道、村（居）河长名录

一、街道级总河长

总 河 长：田忠锋、刘耀仁

总副河长：张光义、熊克宝

二、街道、村（居）级河长