部门乡镇
一、台江县文体广电新闻出版局概况
（一）部门主要职能。
根据县人民政府办公室《关于印发县台江县文化广电新闻出版局（新闻出版版权局）职能配置内设机构和人员编制规定的通知》（台府办发〔2011〕63号）文件规定，主要职责是：
1、贯彻执行党和国家文化艺术、广播电视宣传、新闻出版、著作权的方针、政策和法律、法规，制订本县的管理措施并组织实施和监督检查。
2、拟定全县文化、广播电视、新闻出版、版权的发展规划，指导、协调文化艺术、新闻出版事业发展，推动优育标准化建设。
3、管理全县文学、艺术、指导艺术创作与生产，扶持代表性、示范性、实验性文化艺术品种，推动各门类艺术的发展，归口管理全县性重大文化、广播电视活动。
4、推进文化艺术、广播电视规划、引导公共文化服务；指导重点文化。
5、拟订社会文化事业、少儿艺术、指导、管理社会文化事业，指导图书馆、文化馆事业和基层文化建设。
6、拟订文化市场发展规划，指导、监督全县文化市场综合执法工作；负责文化艺术经营活动行业监管，指导对从事演艺活动民办机构的监管工作。
7、管理全县新闻出版、著作权事业、对新闻出版、印刷、发行、复制单位和从事出版活动的民办机构进行行业监管；审核报批全县新闻出版行业管理项目；组织查处违规出版物和违法违规出版活动，实施准入和退出管理；拟订出版物市场“扫黄打非”计划并组织实施；负责对互联网出版活动和开办手机书刊、手机文学业务进行审核报批和监督管理。
8、审核全县报纸开版、刊期和期刊开本等项目的变更、记者站的设立审核报批并管理记者证，组织查处新闻违法活动；组织开展出版内容监督管理，拟订全县古籍整理出版规划并承担组织协调工作，查处著作权侵权案件。
9、负责对文化、广播电视、新闻出版、版权人事的培训、考核、表彰、处分、使用、管理等工作。
10、负责对文化、广播电视、新闻出版、版权重点项目的审核和申报工作。
11、拟定非物质文化遗产保护规划，组织实施非物质文化遗产保护和优秀民族文化的传承普及工作。
12、监督、检查指导下属事业单位的业务开展情况，协调下属事业单位的工作关系和组织整顿工作秩序。
13、承办县委、县政府和上级业务部门交办的其他事项。
（二）机构设置及部门决算单位构成。
本单位（部门）内设1个处室，下属文化馆、图书馆、文物局、博物馆、非遗中心、执法队、广播电视事业建设站7个部门。从预算单位构成看，台江县文体广电新闻出版局部门决算包括：本级决算。
二、台江县文体广电新闻出版局2017年度部门决算公开报表（见附表）
三、台江县文体广电新闻出版局2017年度部门决算情况说明
（一）台江县文体广电新闻出版局2017年度收入支出决算总体情况说明。
台江县文体广电新闻出版局2017年度收支决算总计2,290.24万元，与2016年相比，增加761.83万元，增长49.84%。主要原因是：当年预算偏小，人员有变动，人员工资调整增加，开展活动多等。
（二）台江县文体广电新闻出版局2017年度收入决算情况说明。
本年收入合计2,290.24万元，其中：财政拨款收入2,290.24万元，占100%；上级补助收入0万元，占0%；事业收入0万元，占0%；经营收入0万元，占0%；附属单位缴款0万元，占0%；其他收入0万元，占0%。
（三）台江县文体广电新闻出版局2017年度支出决算情况说明。
本年支出合计2,290.24万元，其中：基本支出623.68万元，占27.23%；项目支出1,666.56万元，占72.77%；上缴上级支出0万元，占0%；经营支出0万元，占0%；对附属单位补助支出0万元，占0%。
（四）台江县文体广电新闻出版局2017年度财政拨款收入支出决算总体情况说明。
台江县文体广电新闻出版局2017年度财政拨款收支决算总计2,290.24万元。与2016年相比，增加761.83万元，增长49.84%。主要原因是：当年预算偏小，人员有变动，人员工资调整增加，开展活动多等。
（五）台江县文体广电新闻出版局2017年度一般公共预算财政拨款支出决算情况说明。
1．一般公共财政拨款支出决算总体情况。
台江县文体广电新闻出版局2017年度一般公共预算财政拨款支出2,290.24万元，占本年支出合计的100%。与2016年相比，一般公共预算财政拨款支出增加761.83万元，增长49.84%。主要原因是：当年预算偏小，人员有变动，人员工资调整增加，开展活动多等。
2．一般公共预算财政拨款支出决算结构情况。
台江县文体广电新闻出版局2017年度一般公共预算财政拨款支出主要用于以下方面：文化体育与传媒支出科目（类）支出2,162.28万元，占94.41%；社会保障和就业支出科目（类）支出70.43万元，占3.08%；医疗卫生与计划生育支出科目（类）支出18.93万元，占0.83%；农林水支出科目（类）支出2.56万元，占0.11%；住房保障支出科目（类）支出36.04万元，占1.57%。
3．一般公共预算财政拨款支出决算具体情况。
台江县文体广电新闻出版局2017年度一般公共预算财政拨款支出当年预算为624.10万元，支出决算为2,290.24万元，完成当年预算的366.97%。决算数大于预算数的主要原因是：当年预算偏小，人员有变动，人员工资调整增加，开展活动多等。其中：
（1）207文化体育与传媒支出科目（类）20701文化科目（款）2070101行政运行科目（项）。当年预算为486.60万元，支出决算为498.28万元，完成当年预算的102.40%。决算数大于预算数的主要原因是：人员有变动，人员工资调整增加，开展活动多等，支出多。
（2）207文化体育与传媒支出科目（类）20701文化科目（款）2070104图书馆科目（项）。当年预算为0万元，支出决算为13.60万元，完成当年预算的100%。
（3）207文化体育与传媒支出科目（类）20701文化科目（款）2070107艺术表演团体科目（项）。当年预算为0万元，支出决算为3.00万元，完成当年预算的100%。
（4）207文化体育与传媒支出科目（类）20701文化科目（款）2070109群众文化科目（项）。当年预算为0万元，支出决算为98.58万元，完成当年预算的100%。
（5）207文化体育与传媒支出科目（类）20701文化科目（款）2070111文化创作与保护科目（项）。当年预算为0万元，支出决算为80.12万元，完成当年预算的100%。
（6）207文化体育与传媒支出科目（类）20701文化科目（款）2070112文化市场管理科目（项）。当年预算为0万元，支出决算为1.66万元，完成当年预算的100%。
（7）207文化体育与传媒支出科目（类）20701文化科目（款）2070199其他文化支出科目（项）。当年预算为0万元，支出决算为81.14万元，完成当年预算的100%。
（8）207文化体育与传媒支出科目（类）20702文物科目（款）2070204文物保护科目（项）。当年预算为0万元，支出决算为82.00万元，完成当年预算的100%。
（9）207文化体育与传媒支出科目（类）20702文物科目（款）2070205博物馆科目（项）。当年预算为0万元，支出决算为6.03万元，完成当年预算的100%。
（10）207文化体育与传媒支出科目（类）20702文物科目（款）20702099其他文物支出科目（项）。当年预算为0万元，支出决算为989.00万元，完成当年预算的100%。
（11）207文化体育与传媒支出科目（类）20704新闻出版广播影视科目（款）2070402一般行政管理事务科目（项）。当年预算为0万元，支出决算为0.38万元，完成当年预算的100%。
（12）207文化体育与传媒支出科目（类）20704新闻出版广播影视科目（款）2070405电视科目（项）。当年预算为0万元，支出决算为165.77万元，完成当年预算的100%。
（13）207文化体育与传媒支出科目（类）20799其他文化体育与传媒支出科目（款）2079999其他文化体育与传媒支出科目（项）。当年预算为0万元，支出决算为142.72万元，完成当年预算的100%。
（14）208社会保障和就业支出科目（类）20805行政事业单位离退休科目（款）2080505机关事业单位基本养老保险缴费支出科目（项）。当年预算为55.00万元，支出决算为 50.31万元，完成当年预算的91.47 %。
（15）208社会保障和就业支出科目（类）20805行政事业单位离退休科目（款）2080506机关事业单位职业年金缴费支出科目（项）。当年预算为22.00万元，支出决算为 20.12万元，完成当年预算的91.45 %。
（16）210医疗卫生与计划生育支出科目（类）21005医疗保障科目（款）2100501行政单位医疗科目（项）。当年预算22.50万元。支出决算数18.93万元,完成当年预算的84.13 %。
（17）213农林水支出科目（类)21307农村综合改革科目（款）2130707农村综合改革示范试点补助科目（项）。当年预算0万元。支出决算数2.56万元，完成当年预算的100 %。
（18）221住房保障支出科目（类）22102住房改革支出科目（款）2210201住房公积金科目（项)。当年预算38.00万元。支出决算数36.04万元，完成当年预算的94.84%。
（六）台江县文体广电新闻出版局2017年度一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明。
台江县文体广电新闻出版局2017年度一般公共预算财政拨款基本支出623.68万元，其中：人员经费576.60万元，主要包括基本工资、津贴补贴、离退休费等；公用经费47.08万元，主要包括办公费、水电费、差旅费等。
（七）台江县文体广电新闻出版局2017年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算情况说明。
2017年度“三公”经费一般公共预算财政拨款支出决算6.50万元，比上年增加0.60万元，增长10.17%，增加原因是公务用车辆老化，公务车运行维护费用增加；公务接待增多。其中，因公出国（境）费支出0万元，占0%，比上年增加0万元，增长0%；公务用车购置及运行维护费支出4.50万元，占69.23%，比上年增加0.50万元，增长12.50%，增加原因是公务用车辆老化，公务车运行维护费用增加；公务接待费支出2.00万元，占30.77%，比上年增加0.10万元，增长5.26%，增加原因是公务接待增多。具体情况如下：
（1）因公出国（境）费支出0万元。台江县文体广电新闻出版局全年使用一般公共预算财政拨款安排的出国（境）团组0个，累计0人次。
（2）公务用车购置及运行维护费4.50万元,其中，公务用车购置0万元，公务用车运行维护费4.50万元。主要用于公务车运行维护用燃油、车辆保险、车辆维修保养等。2017年，单位开支财政拨款的公务用车保有量为2辆。
（3）公务接待费2.00万元。具体是：
国内公务接待支出2.00万元，台江县文体广电新闻出版局2017年国内公务接待34批次，248人次。
（八）政府性基金预算收入支出决算情况说明。
台江县文体广电新闻出版局2017年政府性基金预算财政拨款本年收入0万元，本年支出0万元。
（九）其他重要事项的情况说明。
1．机关运行经费支出情况。
2017年台江县文体广电新闻出版局机关运行经费支出0万元，比2016年增加（减少）0万元，增长（降低）0%。
2．政府采购支出情况。
2017年台江县文体广电新闻出版局政府采购支出总额0万元，其中：政府采购货物支出0万元、政府采购工程支出0万元、政府采购服务支出0万元。授予中小企业合同金额0万元，占政府采购支出总额的0%，其中：授予小微企业合同金额0万元，占政府采购支出总额的0%。
3．国有资产占用情况。
截至2017年12月31日，台江县文体广电新闻出版局共有车辆2辆，其中， 一般公务用车 2 辆、一般执法执勤用车0辆、特种专业技术用车0辆、其他用车0辆；单位价值50万元以上通用设备0台（套）、单位价值100万元以上专用设备0台（套）。
4．预算绩效管理工作开展情况
（1）项目绩效评价工作开展情况。
增强文化自信，多角度推进文化事业繁荣
1.公共文化服务体系建设日臻完善
围绕落实《中华人民共和国公共文化服务保障法》，在提升文化基础设施和改善服务方式上持续加力，我们重点做了三个方面的工作：一是加强全县公共文化服务体系建设调研工作。特别是下半年后，新到任的局主要领导亲自带头，深入各乡镇、街道调研公共文化服务体系建设情况，对公共文化服务体系建设提出标准，明确要求，树立了排羊乡等公共文化服务工作做得好的标杆，帮助其他乡镇、街道提出解决问题的办法，使各乡镇、街道学有标杆，做有榜样，公共文化服务水平不断提升。二是努力改善公共文化服务设施，虽然我县是全省目前唯一没有文化馆、图书馆馆舍的县，“三馆一台”建设刚刚起步，但我局不等不靠，因陋就简，利用老教育局办公楼等闲置场地作为临时馆舍，加强文化馆、图书馆临时馆舍的内部改造提升，使县文化馆、图书馆在上级文化行政部门的评估定级中顺利达到了二级馆以上的要求。县图书馆图书编目实现了计算机编目和上架，图书借阅实现了计算机管理，使图书馆办公及信息服务步入规范化、数字化管理。三是创建了资源共享平台，在台江经济开发区、县委组织部等单位建立图书分馆或图书室，打造了县图书馆和社区（单位）资源共享的图书借阅服务模式，开通了“文化台江”微信公众号。
2.文化活动丰富多彩
一是组织系列大型群众文化活动，丰富基层文化生活。完成了以“撸起袖子加油干，坚决打赢脱贫攻坚战”为主题的首届台江春晚，元宵节“舞龙嘘花”、观灯猜谜、赛苗歌等系列活动，苗族姊妹节文艺演出、苗歌大赛、盛装游演、苗歌游方及斗牛、斗狗、钓鱼民间文体娱乐赛事活动，花开台江·第四届民族之花——苗族之花选拔赛暨颁奖典礼，“文化资源共享•筑梦锦绣台江”少儿文艺汇演、第六届广场舞大赛，欢送新兵暨双拥工作表彰晚会、“千年古韵·世界聆听”为主题的2017 中国（黔东南）国际民歌合唱节暨国际合唱联盟“世界声音对话”台江参加活动、广西龙胜第六届龙脊梯田文化艺术节、四川成都非物质文化遗产展演、多彩贵州非遗周末聚、贵州理工学院非遗歌舞走进高校系列活动、台江非遗服饰表演队再访凤凰第六届苗族银饰服饰文化节等一系列弘扬主旋律，凝聚正能量，倡导新风尚的群众文化活动。支持指导成立台江县民间歌舞协会、台江县山歌协会，开展苗歌唱响风雨桥、山歌大舞台等群众文艺活动培训辅导100场以上。二是加大文化骨干培训，提高全县文化影响力。深入基层，开展送文化到贫困村，帮助贫困村开展文化到基层和文化骨干培训，全年开展培训辅导群众演员和文化艺术骨干10万人次以上。
3.非物质文化遗产保护有力推进
一是加大非遗基础设施建设力度，积极做好反排木鼓舞非遗保护利用设施项目基地的建设工作，目前工程已在反排村破土动工，项目占地面积8000㎡，建筑面积3000㎡，总投资估算1200万元。二是做好非遗项目和传承人的管理工作，完成了本年度我县省级非物质文化遗产代表性传承人考核工作，定期开展国家级、省级、州级、县级传承人座谈会，及时发放传承人补助经费。三是加强非遗培训工作，组织我县16名银饰、刺绣民间艺人到凯里学院和上海大学参加非遗研修班学习。四是开展我县《姑妈回娘家》、《苗族踩鼓舞》非物质文化遗产调查整理工作，启动14个州级非物质文化遗产项目申报工作。五是启动《苗族姊妹节》、《苗族独木龙舟节》申报人类非物质文化遗产名录工作。六是积极推进非遗进校园活动，拓宽了非遗保护传承工作力度。
4.推进文物保护利用，文化遗产保护力度不断加大
切实加强对重要文物古迹的抢救维修和保护利用，全县文物保护工作积极推进。一是文物保护工程建设稳步推进。完成了省级文物保护单位文昌宫修缮工程。省级文物保护单位苏元春公馆修缮工程在省、州文物部门的大力支持下于2017年3月再次启动，项目资金为323万元，当前已完成工程总量的98%以上。争取到州级文物保护单位张秀眉故居的修缮资金30万，目前正拟定方案准备维修。完成我县“特色传统村落”——老屯白土村文物保护利用整县推进的项目申报工作。二是文物管理不断规范。健全完善文物“四有”，完成34块各级文物保护单位标识碑安装。完成我县2017年全国文物安全状况大排查工作，为各种文物建立了电子档案。三是文博单位展示水平进一步提升。做好免费开放接待工作，苗族刺绣博物馆等文博单位接待游客、观众达10余万人，为各级领导和观众参观时讲解150余场次。对苗族刺绣博物馆71件刺绣藏品进行了修复和保养工作，建立微型消防站，配备了消防器材，加大保卫人员的巡查力度，确保馆藏文物得到安全保障。四是文化遗产保护宣传力度不断加大。认真做好反排等3个苗族村寨申报世界文化遗产后续工作。为留住城乡文化记忆，完成了我县“特色传统村落”——老屯白土村文物保护利用整县推进的项目申报工作。
（2）绩效评价工作取得的成效
(一）把握正确舆论导向，宣传工作取得新成绩
1.做好内宣工作
内宣工作服务县委、县政府中心工作，打好重点工作宣传战。2017年以来，我局紧紧围绕县委、县政府中心工作，重点做好脱贫攻坚工作、党的十九大宣传报道、人大、政协“两会”等宣传报道，推出一批贴近生活，贴近群众，关注民生，反映民意的栏目和系列报道，确保县委、县政府大政方针在第一时间传送到千家万户。
在脱贫攻坚宣传中，县广播电视台以全方位的新闻宣传，配合脱贫攻坚工作向纵深推进，推出多个系列报道，对不同领域、不同行业聚力脱贫攻坚的经验做法进行深入全面报道，对党和政府的扶贫政策进行详细解读，对脱贫攻坚工作中涌现出的先进事迹进行重点宣传，这些报道接地气、有温度，令观众耳目一新。
学习宣传贯彻党的十九大精神是当前和今后一个时期新闻宣传的又一重要任务。县广播电视台多措并举，强力推进。十九大召开前后，做好收看十九大盛况以及十九大后我县学习会议精神的动态报道。结合习近平总书记报告内容，安排多个采访小组，深入采访各界人士，话报告，议发展，推出系列报道。
《台江新闻》还对县委全委会、县人大政协“两会”、城乡清洁风暴行动、民生实事、好人好事等进行了全方位的报道，较好地完成了县内新闻宣传任务。《台江新闻》全年共播发县台1410条，州台用稿173条，省台用稿9条、省广播台用稿58条，中央台用稿11条。
2.加大外宣工作力度
经过我局努力争取，在中组部帮扶工作组的帮助、协调下，贵州广播电视台于2017年12月1日已把我县列为电视新闻直报点。我县在央视及省台发稿78篇。
（二）广播电视基础设施建设成效明显
完成大炮台机房改造建设项目并通过验收。多彩贵州“广电云”户户用工程列为省、州十大民生工程，我局高度重视，把此项工程列为政治性工程予以落实，我县多彩贵州“广电云”户户用工程任务数8760户，截止12月30日实际完成9012户。认真做好广播电视村村通工程和广播电视无线覆盖工程的维护管理，保证广大农村用户的正常收听收视，圆满完成党的十九大安全播出任务。
（三）“扫黄打非”工作平稳有序
2017年，我县“扫黄打非”工作在省、州“扫黄打非”工作领导小组和上级新闻出版广电部门的指导下，在县委、县政府的正确领导下，按照上级的总体部署和要求，以构建和谐社会，促进经济社会又好又快发展为目标，各有关部门积极探索，抓住关键，坚持把“扫黄打非”工作与规范市场秩序相结合，与加强社会治安综合治理相结合，与净化社会文化环境相结合，深入开展“扫黄打非”—— “清源”、“净网”、“护苗”等一系列专项行动，在封堵和查缴非法出版物、扫除淫秽色情文化垃圾、打击侵权盗版行为、清除互联网有害信息等意识形态领域等方面取得了新成效，在开展专项治理、营造良好舆论氛围、完善部门联动机制等方面取得了新进展。全年累计出动执法车辆6余台次，出动执法人员186余人次，检查文化经营场所110家，其中取缔“黑网吧”2家，“黑游戏室”1家，勒令停业整顿网吧1家，收缴、销毁各类涉黄、涉暴违法光碟610余张，书籍320本，对违法违规经营者起到了一定的震慑作用，保证了文化、新闻、出版市场的良性发展。我县的“扫黄打非”工作挂牌建点工件已专门成立一个QQ群，已完成76个点的挂牌建点工作及扫黄打非组织机构和制度上墙工作。加大对非法安装使用卫星地面接收设施的查处力度，共清理非法安装、使用卫星电视广播地面接收设施73户，责令整改违规接收电视节目用户1户，确保广播电视安全播出。
（四）认真开展公益电影下乡活动
积极组织、选派优秀放映员，选调性能优良的设备，开展公益电影下乡活动，完成了2017年公益电影放映工作任务。全年农村数字电影公益放映1872场，观众超17万人次，确保每村每月公益放映一场电影的工作目标。
四、名词解释
（一）财政拨款收入：指同级财政当年拨付的资金。
（二）上级补助收入：指事业单位从主管部门和上级单位取得的非财政补助收入。
（三）事业收入：指事业单位开展专业业务活动及其辅助活动所取得的收入。
（四）经营收入：指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的收入。
（五）附属单位缴款：指事业单位附属的独立核算单位按有关规定上缴的收入。
（六）其他收入：指除上述“财政拨款收入”、“事业收入”、“经营收入”、“附属单位缴款”等之外取得的收入。
（七）用事业基金弥补收支差额：指事业单位在当年的“财政拨款收入”、“财政拨款结转和结余资金”、“事业收入”、“事业单位经营收入”、“其他收入”不足以安排当年支出的情况下，使用以前年度积累的事业基金（即事业单位当年收支相抵后按国家规定提取、用于弥补以后年度收支差额的基金）弥补本年度收支缺口的资金。
（八）上年结转和结余：指以前年度支出预算因客观条件变化未执行完毕、结转到本年度按有关规定继续使用的资金，既包括财政拨款结转和结余，也包括事业收入、经营收入、其他收入的结转和结余。
（九）结余分配：反映单位当年结余的分配情况。
（十）年末结转和结余：指本年度或以前年度预算安排、因客观条件发生变化无法按原计划实施，需要延迟到以后年度按有关规定继续使用的资金，既包括财政拨款结转和结余，也包括事业收入、经营收入、其他收入的结转和结余。
（十一）基本支出：指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。
（十二）项目支出：指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。
（十三）经营支出：指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动发生的支出。
（十四）对附属单位补助支出：指事业单位发生的用非财政预算资金对附属单位的补助支出。
（十五）“三公”经费：纳入同级财政预决算管理的“三公”经费是指用一般公共预算财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中，因公出国（境）费反映单位公务出国（境）的住宿费、旅费、伙食补助费、杂费、培训费等支出；公务用车购置及运行费反映单位公务用车购置费及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出；公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）支出。
（十六）机关运行经费：为保障行政单位（含参照公务员法管理的事业单位）运行用于购买货物和服务的各项资金，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。
（十七）文化体育与传媒支出（类）其他文化体育与传媒（款）其他文化体育与传媒（项）：指其他文化体育与传媒方面的支出，如用于改制文化单位文化产业发展的支出等。
（十八）住房保障支出（类）住房改革支出（款）住房公积金（项）：指按照《住房公积金管理条例》和其他相关规定，由单位及其在职职工以职工工资为缴存基数，分别按照一定比例缴存的长期住房储金。行政单位缴存基数包括国家统一规定的公务员职务工资、级别工资、机关工人岗位工资和技术等级（职务）工资、年终一次性奖金、特殊岗位津贴、规范后发放的工作性津贴和生活性补贴等；事业单位缴存基数包括国家统一规定的岗位工资、薪级工资、绩效工资、特殊岗位津贴等。单位和职工住房公积金缴存比例均不得低于5%，不得高于12%。）
扫一扫在手机打开当前页面