州卫生健康局：

吴森委员提出的《关于加强基层医疗卫生服务能力建设的建议》收悉。现提出如下会办意见：

近年来，在县委、县政府的正确领导和重视下，我县不断总结经验，积极探索建强卫生人才、完善基础设施建设等工作的新思路、新方法，全县基层医疗卫生服务能力得到不断提升。

一、强化人才支撑，紧跟新时代的卫生健康需求。一是组织全科医师转岗培训。全科医生是居民健康和控制医疗费用支出的“守门人”，近年来，我县每年均采用“精准化和订单式”的模式进行集中授课培训，提供中医适宜技术、临床基本技能、急诊急救技术、合理用药知识、农村常见病多发病诊疗、公共卫生知识等一系列系统化课程，自2018年来已培养基层骨干医务人员1200余人次。二是全面推行卫生人才备案制。自2018年来，我县积极推进卫生人事制度改革，坚持公平、公正、竞争、择优原则，为县人民医院、县民族中医院招聘政府购买医护备案制人员241人（其中，县医院183人，中医院58人），有效填补了我县医护人员不足的问题。

二、借力东西部协作，积极推进医疗对口支援帮扶。采取依靠对口支援帮扶提升医疗卫生人才层次、依靠帮扶支援改善基层设施、依靠协作帮扶吸收消化先进技术的办法，组织三家县级医院及九个乡镇卫生院与浙大附二院、泰安市中医医院、省骨科医院、省中医药大学附属医院和余杭区乡镇街道社区卫生服务中心建成结对子帮扶关系，成立了浙江大学附属第二医院台江分院。通过驻点开展一带一和一带多师带徒跟师培训、手术示教、教学示范查房、改善服务流程和医院管理制度、远程会诊和进修培训等多形式帮扶，全县医疗卫生服务能力水平得到快速提升。帮扶建立台江县远程医疗会诊中心，向上实现与浙大附二院总医院、向下实现与乡镇街道卫生院开展联网远程会诊，利用浙大附二院医疗资源优势，开展多层、多元、多向的帮扶协作，为我县的县乡两级所提供会诊服务，全县服务能力水平大幅提升，基本实现了“大病不出县”目标。

三、强化基层基础，为脱贫巩固与乡村振兴衔接助力。一是突出医疗基础设施建设。我县已建成了1所县级综合医院，9个政府办乡镇街道卫生院、63个标准化村卫生室和3个移民安置点卫生室，实现了县乡村三级医院和村室建设全覆盖的目标。此外，近年来我县不断加强对医疗卫生事业建设的投入，先后推动实施了县人民医院门诊楼改建、县疾控中心新建、台盘乡（施洞镇卫生院、南宫镇）等乡镇卫生院外环境改建及57个村卫生室达标建等工程项目，目前均已完成建成并投入使用。二是扎实开展村医招聘活动。结合村民实际需求，采用自愿报名、资格审查、现场调研、岗前培训、到岗就任“五步法”程序补位空缺村医，从乡镇卫生院和订单定向医学生中选派优秀年轻医师到村卫生室担任第一村医。全县村医人员均能开展家庭医生签约服务、基本医疗和公共卫生服务、卫生健康政策宣传等工作，为脱贫攻坚健康扶贫助力，为基层群众提供优质医疗服务，促进了优质人才力量和医疗资源向基层流动。截至目前，全县63个行政村已有村医148名。

在下步工作中，我县将积极争取更多的资金，对基层卫生医疗单位进行改造，引进工作必需医疗设备，尽可能为基层单位引进补齐医疗卫生人才，努力建强医护干部队伍，健全完善基层卫生医疗服务体系，全面提升县乡村三级医疗服务能力。

再次感谢您对我县卫生健康事业的关心和支持，对以上答复如有什么意见，请填写在征询意见表上寄给我们，以便进一步改进我们的工作。

2021年7月28日

（此件公开发布）