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索 引 号: 000014349/2020-4703178 是否有效:
发布机构: 发文日期:
名  称: 县人民政府办公室关于印发台江县残疾人创业就业扶持鼓励暂行办法的通知
文  号: 台府办发〔2020〕10号

县人民政府办公室关于印发台江县残疾人创业就业扶持鼓励暂行办法的通知

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各乡镇人民政府和街道办事处,县政府各部门、各直属机构:

《台江县残疾人创业就业扶持鼓励暂行办法》已经县人民政府同意,现印发给你们,请认真贯彻执行。



2020年6月29日

(此件公开发布)



台江县残疾人创业就业扶持鼓励暂行办法

为鼓励和扶持残疾人自主择业、自主创业和个体就业,拓宽残疾人就业渠道,保障残疾人平等参与社会生活,提升残疾人生活品质,确保残疾人与全县人民同步实现小康,根据《贵州省残疾人就业办法》 《贵州省残联关于印发贵州省扶持残疾人创业就业办法(试行)的通知》(黔残联发〔2015〕32号)、《省人民政府关于加快推进残疾人同步小康进程的实施意见》(黔府发〔2016〕1号)和《省财政厅 省地方税务局 省残联关于印发贵州省残疾人就业保障金征收使用管理办法的通知》(黔财非税〔2016〕57号)等文件精神,结合我县残疾人创业就业工作实际,特制定本办法。

第一条  扶持对象

(一)扶持范围:具有本县户籍、持有第二代《中华人民共和国残疾人证》(以下简称《残疾人证》)、在法定劳动年龄内、有一定劳动能力、具有一定创业能力和创业愿望的残疾人及其家庭成员(含监护人)、企业、合作社或个体户。

(二)扶持条件:重点扶持的残疾人企业、合作社或个体户,指有营业执照,有固定生产、经营场所且有一定区域带动作用的;从事种植、养殖、加工且有一定规模能带来创收的;在残疾人就业创业行业或专业得到表彰或奖励的。

(三)扶持标准:经审核符合条件的一次性扶助500-20000元。已经享受过中央、省、州创业扶助的企业、合作社或个体户不再重复享受县级的扶持资金。

第二条  扶持措施

(一)资金扶持

1.自2020年起,每年从县残疾人就业保障金预算中列支用于扶持残疾人或其家庭自谋职业、自主创业或个体就业,每年扶持不少于10户,每户扶持1000-3000元;创建2个残疾人创业就业示范点,每个点扶持10000 -20000元。

2.对从事个体创业就业并取得《个体工商营业执照》的残疾人企业,按照最高不超过5000元的标准给予扶持。

3.对进入市场或其他经营场所从事个体经营和便民服务以及在某一行业或专业得到表彰或奖励的残疾人或其家庭,按照最高不超过3000元的标准给予扶持。

以上扶持资金均为一次性补助,三年内不得重复申领(获表彰或奖励的残疾人除外),实物扶持折合资金计入扶持资金总额。

4.对残疾人创业就业示范点予以贷款政府贴息扶持。对从事种植、养殖、加工、服务等产业行业的残疾人或其家庭,给予每户最高10万元贷款三年的贴息扶持;省州级的贷款贴息按上级有关文件安排规定执行,同一户不能重复享受贷款贴息。

(二)基地扶持

1.扶持对象:

(1)由残疾人创办、领办、联办的经营项目,具有良好发展前景,投入资产达到5万元以上,具有一定规模,经济效益显著,且在当地具有较大影响的经济实体;

(2)长期安置残疾人就业5人以上,有一定辐射带动作用的,经县残疾人主管部门确认,挂牌“台江县级残疾人创业就业示范点”的经济实体;安置残疾人就业20人以上的企业,经县残疾人主管部门确认,挂牌“台江县级残疾人扶贫示范基地”的经济实体。

2.扶持标准:属残疾人扶贫示范基地的经济实体,视基地规模和带动效应,一次性给予适量奖励,最高不超过100000元。经县残疾人主管部门确认挂牌的示范点或示范基地,新安排1名残疾人就业一年以上,且有劳动合同和工资支付证明,每增加一人给予经济实体奖励1500元。

(三)申请时间、程序

1.每年6月1日前为申报时间。

2.由乡镇(街道)残联提出书面申请,附带相关印证材料(安置在基地就业的残疾人的残疾人证,基地基本情况资料,户籍所在地乡镇〈街道〉经初审后出具的相关证明),报县残疾人主管部门审核。

3.县残疾人主管部门收到申请后组织相关人员进行实地审核,符合要求的扶持资金不高于2万元的由县残疾人主管部门评定审批,2万元以上的报县人民政府审批。

第三条  创业培训与跟踪服务

自谋职业、自主创业、个体就业的残疾人,可向县残疾人主管部门申请免费创业培训,县残疾人主管部门向提出申请的残疾人免费推荐创业培训项目,并提供跟踪服务。县残疾人主管部门要根据实际需要开展专项培训,每年组织培训应不低于120人次,培训内容以种植、养殖、蜡染、刺绣、服饰、土特产加工、电商等实用技术为主,不断促进残疾人创业就业。

第四条  申请程序

申请资金扶持的残疾人,按先创业后扶持的原则,向县残疾人主管部门提出书面申请,书面申请须经村委会(社区)核实和乡镇(街道)初审。县残疾人主管部门应及时对申请人自主创业项目开展实地核查和项目评估,符合条件的,组织予以发放扶持资金。

对申请小额创业就业贷款扶持的残疾人,县残疾人主管部门要给予出具有关证明等支持,协助配合申请人办理银行贷款手续,报经办银行对贷款项目进行考察评估,符合条件的由经办银行发放贷款。

第五条  申请资料

(一)申请扶持资金需要出具资料

1.残疾人个人身份证、有效残疾人证、户口簿;

2.书面申请报告(包含说明自主创业或从事个体经营、便民服务的项目、时间、地点、资金投入和申请扶持的金额、用途等情况);

3.《个体工商户营业执照》、进入市场或其他经营场所从事个体经营的证明、在社区从事个体经营、便民服务的证明;

4.其他需要出具的证明、材料。

(二)申请小额担保贷款的残疾人需出具资料

1.个人自愿贷款申请书;

2.借款人身份证、户口簿原件及复印件;

3.《残疾人证》或其他证明原件及复印件;

4.贷款项目的可行性分析报告及实施计划;

5.经营场所(设备、车辆)的产权证或租赁合同原件及复印件;

6.营业执照或经营许可证的原件及复印件;

7.提供以下任意一种担保方式:

(1)两个具有稳定收入的公民,(2)土地流转经营权,(3)房屋产权,(4)机器设备,(5)农业生产用房等;

8.需要提供的其他材料。

第六条  资金管理

自谋职业、自主创业、个体就业残疾人扶持资金实行预算管理,从残疾人就业保障金和县财政专项扶持资金中列支。县残疾人主管部门要严格审核相关证明材料,建立残疾人创业扶持档案,做好跟踪回访,帮助解决创业过程中存在的实际困难。

享受资金扶持的残疾人,应在经营场所悬挂统一制作的“台江县残疾人创业示范点标识”。

对擅自扩大扶持范围、提高扶持标准、滥发扶持资金或实物的,追究相关责任人的行政责任或法律责任。对虚报冒领、骗取扶持资金的,由县残疾人主管部门和当地乡镇(街道)负责追回、上缴。对克扣挪用扶持资金的,追究当事人及相关责任人责任。

本办法自2020年6月1日起执行,过去的有关规定与本办法不一致的,按本办法执行。

本办法由台江县残疾人联合会负责解释。


解读:

台江县残疾人创业就业扶持鼓励暂行办法解读


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