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索 引 号: GZ000001/2017-00934 是否有效:
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名  称: 2017年政府重点工作
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2017年政府重点工作

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2017年是实施“十三五”规划、决战脱贫攻坚、决胜同步小康的关键之年,是落实新一届政府任期目标,走“农文旅”一体化发展新路、创建两个示范县的奠基之年。全县经济社会发展的主要预期目标是:地区生产总值完成35亿元,增长15%以上;规模以上工业增加值完成6亿元,增长13%以上;500万元以上固定资产投资完成46亿元,增长21%以上;财政总收入、一般公共财政预算收入分别完成4亿元、2.6亿元,均增长15%以上;全社会消费品零售总额完成7亿元,增长13%以上;城镇和农村居民人均可支配收入分别完成27300元、8020元,分别增长11%14%以上;城镇化率提高到37%;森林覆盖率达68%;居民消费价格指数控制在省州调控目标范围内;节能减排指标控制在省州下达计划范围内。

为实现上述目标,重点抓好以下八个方面工作:

(一)狠抓脱贫攻坚工作,努力在实现脱贫致富上见成效。打好脱贫攻坚战,确保年内实现6个贫困村出列、减贫人口8000人,贫困发生率下降2.5个百分点,建档立卡贫困户人均收入增长5%。大力实施易地扶贫搬迁工程。抓好桃源安置点、台盘大道安置点工程建设,完善已搬迁安置小区基础配套设施,突出抓好“产业、就业、帮扶、服务、培训”五个全覆盖工作,确保搬得出、留得住。大力实施特色产业脱贫工程。发挥农业园区在产业培育和脱贫攻坚上的作用,建成一批贫困人口参与度高的特色产业基地。力争绿色蔬菜复种面积达8万亩、生态稻鱼养殖3万亩、精品水果种植2.1万亩。优化产业结构,确保每个村至少有1个特色主导产业,每个乡镇有1个特色产业基地,发展农产品加工企业1家。大力实施社会保障兜底工程。推进“双线合一”,确保“两无”贫困人口和暂时不能脱贫人口全部纳入低保保障范围。大力实施教育医疗脱贫工程。推进新农合和大病保险全覆盖,实行精准扶贫医疗救助,确保政策范围内医疗费用补偿标准达90%以上。扩大教育资助面,努力让贫困学生不因经济困难而失学。大力实施生态补偿脱贫工程。全面启动建档立卡贫困人口就地转为生态护林员工作。

(二)狠抓基础设施建设,努力在改善发展条件上见成效。加快突破交通瓶颈。完成沪昆高速台江收费站扩建项目、211国道台江至南宫改造工程建设、台江经坝场至老屯公路改造项目建设。开工建设311省道施洞至台盘改扩建和县城至台盘城市主干道项目工程。启动211国道县城至施洞改扩建工程。切实破解水务难题。加快推进空寨水库和南开水库项目建设,实施县城供水、污水处理及配套管网工程,完成县城“一河两岸”景观打造。启动乡镇居民供水项目和城乡雨排水等项目建设。全力解决电力通信能源问题。完成110千伏施洞变35千伏送出工程建设,启动老屯辣子村30千伏安光伏发电项目建设,加快实施凯里至铜仁台江境内天然气站项目建设。推进“智慧台江”工程,实现县城及施洞、长滩等景区景点无线WiFi全覆盖,加快推进县域互联网、4G网络项目建设。

(三)狠抓工业经济建设,努力在打造发展平台上见成效。积极创建国家级循环经济示范园区,打造西南地区重要的机动车电源生产基地,强力推进落户企业投产达产,确保完成工业投资18亿元、工业增加值6亿元,新增企业入库3户。启动台盘20万平方米返乡创业示范园标准厂房一期建设。完成企业服务中心、企业职工服务中心项目建设。启动台盘物流园、物流配送中心、冷链物流等项目建设。形成北部片区(革一)以汽车动力电池产业为主的循环经济产业园,南部片区(台盘)以特色食品加工、大健康医药等产业为主的轻工业产业园,构建“一区两园”的产业发展格局。

(四)狠抓城乡统筹建设,努力在提升宜居环境上见成效。在推进县城建设方面。构建“五纵五横一环”城市路网,完成环城南路项目、文昌路道路系统改造工程和解放路(老街)道路系统改造工程建设。实施老街棚户区改造及配套基础设施项目,完成张家寨棚户区改造项目。加快推进苗韵枫情·温泉水城、政法小区项目建设。完成生活垃圾收运系统工程项目建设。启动中国苗族博物馆、雷公山自然博物馆、姊妹寨风情园项目建设。实施东山寺、大炮台等山体公园项目建设,推进县城古城墙修复工作,深入实施绿色城市建设,完善中心城区宜居宜业宜游功能。在推进小城镇建设方面。加快整县推进小城镇建设试点县项目建设。强力推进施洞苗族文化旅游综合体(特色小城镇)项目建设,确保形象进度达70%以上。梅影城市综合体配套设施建设项目基本完成。扩大卫生、教育、科技、公共服务体系、城镇和农村社区建设等方面的投资,确保民生投资比重达70%以上。在新农村建设方面。加快推进农村危房改造、镇村联动示范点、农村集中建房点建设和传统村落保护工作。创建2个宜居宜业宜游示范村,建设3个民族特色村寨,打造3个民族文化村落。

(五)狠抓生态环境建设,努力在保障发展基础上见成效。加强生态环境保护。严把环评审批关,对重大项目建立绿色通道,强化项目跟踪服务管理工作。加强环保、安全生产“三同时”管理。实施大气污染防治计划,加大建筑工地和道路交通扬尘污染控制力度。推进翁你河流域环境治理工程建设,加强翁你河国家湿地公园生态保护,强化城区及村镇集中饮用水源点保护。完成县城污水处理及配套管网一、二期项目建设,加快城乡生活垃圾收运系统工程建设。实施造林绿化、迹地更新1万亩,完成退耕还林工程1.2万亩。发展现代有机生态农业。打好 “原生态”、“精品化”两张牌。发展马铃薯种植面积1万亩,建成5500亩精品蔬菜基地、1500亩公益性苗圃基地和2000亩松茯苓、韭菜、山药基地。实施老屯乡优质米1000亩、硒米500亩、七彩百合200亩、药用菌500亩。加快推进排羊350万棒食用菌基地建设,完成排羊稻田综合种养1000亩。积极申报马铃薯、魔芋、红米、茶叶的有机产品认证及银饰、刺绣、黑毛猪系列产品的生态原产地产品保护认证,建成魔芋、金秋梨、马铃薯和茶叶4个产品的省级食品农产品质量安全示范区,推进台湾腾博、星兴生猪养殖等企业质量管理体系和食品安全管理体系认证,完成生猪和马铃薯出口备案登记。加快推进台拱15万羽蛋鸡养殖项目、红阳养牛项目及长滩清洁能源项目。完成阳芳巴拉芳华休闲观光农业园区基础设施建设,加快老屯休闲观光农业(扶贫)示范园区二、三期工程及革一生态循环农业示范园区项目建设。

(六)狠抓全域旅游建设,努力在激发旅游活力上见成效。推进施洞苗族文化旅游综合体(特色小城镇)、苗韵枫情·温泉水城等景区景点建设。实施翁密河漂流景区项目的升级改造工作,确保正常运营。启动国家登山健身步道、姊妹湖项目建设。加快台江国家级森林公园基础设施建设,完善环雷公山旅游精品线路、“西施”农业旅游观光带基础设施建设。启动白水洞瀑布群、白鸡山风景区项目建设。完成翁你河景区县城段景观建设,推进“一河两岸”健身步道、沿河观景台、水上娱乐和休闲垂钓设施建设。实施交下水库库区景点建设,抓好姊妹寨风情园项目建设,启动环雷公山民族传统文化及生态旅游项目。办好中国·苗族姊妹节、舞龙嘘花节、独木龙舟节等重大活动,推进节庆活动常态化,确保每月有一个主题鲜明的旅游活动。围绕旅游吃、住、行、游、购、娱,全力推进现代服务业发展,加快星级酒店、精品民宿、县城游客服务中心等旅游配套服务设施建设。推动“国家级电子商务进农村综合示范县”建设,力争引进2家以上电子商务企业入驻台江,带动农特产品和旅游工艺品的深度开发、营销包装,全面提升台江旅游综合接待能力。

(七)狠抓改革扩大开放,努力在激发内生动力上见成效。深入推进商事制度改革,全面实施“五证合一、一照一码”,优化营商环境。大力发展微型企业,深入贯彻落实“315万元”政策,激发大众创业、万众创新。全面铺开农村集体土地承包经营权确权登记颁证,全力推进农村“三变”改革工作,稳步实施农村集体经济组织示范工程。办好2017年中国苗族姊妹节经贸洽谈会,积极参加黔东南州第四届旅游产业发展大会招商引资推介、黔东南州“一节一会”招商引资推介、第七届中国(贵州)国际酒类博览会等招商活动。加强与对口帮扶城市的合作发展,深化与泛珠三角、长三角等地区的合作交流,积极开展招商引资和招才引智,确保完成招商项目到位资金35亿元,争取引进高层次人才和紧缺人才5人以上。

(八)狠抓保障改善民生,努力在促进社会事业协调发展上见成效。抓好就业和创业工程,完成800人职业技能培训,农村劳动力转移就业3000人以上。提供创业小额担保贷款300户,贷款金额1500万元。建成就业和社会保障服务设施项目并投入使用。加快教育事业发展,完成老屯幼儿园、施洞幼儿园扩建工程,新建城关第四幼儿园。启动台江一中迁建工作,完成城关三小、县民族中学和老屯小学扩建工程。改善15所学校办学条件,基本普及十五年教育。抓实医疗卫生工作,启动实施县人民医院整体搬迁建设工作,进一步调整和优化现有县城医疗机构布局。实施8个乡镇卫生院业务用房及81个村卫生室的新建、续建与改造工作。抓好社会保障普惠民生工程,抓好建档立卡农村扶贫基础设施项目建设。加快推进革一敬老院、施洞中心敬老院工程建设,确保年内投入使用。抓好老年养护中心和3个社区老年人日间照料中心等项目的申报立项工作。继续推进县城体育场馆、档案馆、图书馆、文化馆、电视台和政务服务中心项目建设。完善社会救助体系,推进社会保障事业发展。积极创建省级双拥模范县,抓好双拥优抚和退役士兵安置工作。坚持尽力而为、量力而行,全力办好“十件民生实事”。

 

加强政府自身建设

 

各位代表,完成今后五年经济社会发展各项目标任务,需要全县上下付出艰辛的努力,需要加快建设法治政府和人民满意的服务型政府。我们要在县委的坚强领导下,把思想统一到发展上,把精力集中到项目上,把力量凝聚到脱贫上,决不辜负全县人民的殷切期望!

增强看齐意识,推动民主建设。在思想上政治上行动上与习近平同志为核心的党中央保持高度一致,向党中央看齐、向习近平总书记看齐、向省州党委政府看齐、向县委看齐。自觉接受县人大的法律和工作监督、县政协的民主监督、新闻舆论和社会公众监督,高度重视工商联、党外人士和社会各方面的意见建议,充分发挥工、青、妇等人民团体的桥梁纽带作用。

增强服务意识,推动作风转变。严格执行中央、省委、州委和县委改进工作作风、密切联系群众的规定,勤于政务,勇于担当,敢于负责。坚决纠正“四风”,持续开展“铸勤行动”,纠正部门和行业不正之风,加大督查问责力度,着力解决工作中不作为、慢作为、乱作为等突出问题,形成想干事、能干事、干成事、不出事的良好风气。实行重大项目、重大工程指挥部负责制,促进工作在一线落实、问题在一线解决,确保各项决策部署落实、落细、落小。

增强法治意识,推动依法行政。坚持把依法行政作为政府工作的基本准则,不断完善科学和民主决策的程序和制度,大力推进政务村务公开,依法规范权力运行。深入开展“七五”普法教育,增强公职人员的依法办事能力和公民的法律素质。强化执法监管,推进综合执法。努力营造办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的公平正义的法治环境。

增强廉政意识,推动廉洁自律。深入开展“铸廉行动”,落实廉政建设责任制,加强惩治和预防腐败体系建设,注重反腐倡廉教育,自觉遵守廉政准则,秉公用权、依法用权、廉洁用权。加强行政监察和审计监督,严格追究失职渎职行为,严肃查处各种违纪违法案件,严惩腐败分子,努力营造干部清正、政府清廉、政治清明的工作环境。


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