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索 引 号: GZ000001/2015-15312 是否有效:
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名  称: 台江县2014年国民经济和社会发展计划执行情况与2015年国民经济和社会发展计划草案的报告
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台江县2014年国民经济和社会发展计划执行情况与2015年国民经济和社会发展计划草案的报告

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2015210日在台江县第十六届人民代表大会第四次会议上)


台江县发展改革局局长    


各位代表:

受县人民政府委托,向大会书面报告台江县2014年国民经济和社会发展计划执行情况及2015年国民经济和社会发展计划草案,请予审议,并请各位政协委员和其他列席人员提出宝贵的意见和建议。

一、2014年国民经济和社会发展计划执行情况

过去的一年,面对结构性变化和周期性调整带来的经济下行压力,全县各级各部门按照县委的决策部署,坚持以科学发展为主导,以加快转变经济发展方式为主线,始终坚持总基调总要求。依据十六届县人民代表大会第三次会议审议批准的国民经济和社会发展计划,不断完善和创新宏观调控的思路和方式,创新推出定向调控,预调微调、精准发力,经济运行继续巩固稳中向好的态势,经济增长保持在合理区间,计划执行情况总体是好的。其中:“十二五”规划财政总收入为2.48亿元、固定资产投资累计完成68亿元、城镇和农村居民可支配收入分别为14275元和5253元、城镇登记失业率控制在4.5%、人口自然增长率控制在6.38‰左右、森林覆盖率为65%、农村饮水安全新增2万人等8项指标均提前实现规划目标。

(一)经济运行总体平稳。一年来,全国经济下行压力明显加大,县委根据省情、州情和县情,审时度势,把稳增长放在更加重要的位置,采取一系列有针对性的补救措施,取得了预期效果。在新常态下,经济发展仍然保持较快发展,全县生产总值完成22.18亿元,增长15.5%。实施积极的财政政策,强化增收节支,狠抓财源培植,全县财政总收入2.58亿元,公共财政预算收入1.73亿元;货币信贷平稳适度增长,重点领域和薄弱环节得到较好支持,金融机构贷款余额29.62亿元,增长11.5%。企业经济效益逐步好转,2000万元以上规模工业增加值3.37亿元,增长15.6%。全面建成小康工作较快推进,实现程度达80%以上。

项目建设在稳增长中发挥支撑作用。结构继续优化、投资稳定增长。2014118个“十二五”规划中后期评估的中央和省级预算内投资项目落地我县,下达投资计划43622.58万元,比上年增加11209.37万元。项目资金涉及交通、水利、城镇基础设施、扶贫、教育、卫生、社会保障等领域。投资总量不断加大,关系民生的基础设施和重大工程建设加快,全社会固定资产投资完成50.7亿元,增长23%50万元以上固定资产投资完成36.11万元,增长26.8%。其中民间投资增长38.6%,所占比重达到71%,比上年提高5.1个百分点。

(二)农业基础进一步稳固。强农惠农富农政策力度继续加大。中央预算内投资投向“三农”建设领域比重提高2.1%。“三农”服务能力建设不断加快,基层农技推广服务体系建设项目基本实现全覆盖。农林牧渔业总产值完成7.64亿元,同比增长9.3%。其中:农业产值3.7亿元,林业产值1.53亿元,牧业产值1.78亿元,渔业产值0.49亿元,农林牧渔服务业0.14亿元。落实最严格的耕地保护制度,耕地保有量保持在16.17万亩以上,超责任目标2.46万亩。大江大河治理和骨干水源工程前期工作全面加快,小型农田水利建设和中小河流治理不断加强,灌区面积增加到9800亩。农业产业化逐步显现,农业结构进一步优化。老屯高效农业园区实现马铃薯种植面积260亩,建成钢架大棚3072平方米,完成投资1500万元;上海巴莱魔芋、贵州贵茶,以及蓝莓等实现规模化种植;畜禽标准化规模养殖场建设积极推进,全县在建和投入使用90个。稻谷最低收购价和玉米、大豆、油菜籽临时收储价格不断提高,全年粮食总产量41753吨,增长5.3%,实现连续增产,经济作物产量稳中有增。农村生产生活条件继续改善。解决农村安全饮水人口2.18万人;新建和改造农村电网8个乡镇,改造线路31.41千米;建成通村水泥路214.48公里;新增农村危房改造2600户。

(三)经济结构调整加快。科技创新和工业经济发展取得新成绩,通过与中南大学等高等院校的合作及产学研发基地建设,科技创新含量逐步提升。大唐风电、华胜电源、鑫凯达再生铅、兴泰钡盐、鑫源实业等新的工业经济增长点加速成长,全县工业增加值完成5.2亿元,增长16.2%。基础保障能力继续增强。工业园区内路网建设完成6.8公里,建成标准厂房5万平方米,污水处理工程有序实施,垃圾填埋工程、供排水工程前期工作稳步推进。大型能源工程建设项目继续向前推进,大唐贵州新能源总投资4.42亿元的二期工程昌平坳风电场前期工作已基本完成,正在开展前期工作的三期工程南刀坡风电场已获省发改委批复。服务业发展有新进展,继续成为吸纳就业的第一主体。通过培育消费热点、改善消费环境,刺激消费的能力明显提升,不断成为拉动经济增长的主要动力,社会消费品销售总额完成16.26亿元,增长21%。服务业发展有新起色,其中金融保险业营业税899万元,增长15%;第三产业营业税2190万元,下降36%;营利性服务业三项营业税420万元,增长6.6%;邮政业务总量878万元,增长15%;保险业务收入1523万元,增长8%;通信业务收入6078万元,增长12%

区域发展协调性进一步增强。县城区和小城镇建设步伐加快。桃赖城市主干道建成通车;梅影城市综合体雏形渐显,B1区商住楼、文化广场、风雨长廊、景观拦河坝主体竣工;桃影新区第三中学、新职校、台拱镇中心卫生院等项目建设加快推进;民族中医院、体育场、政法小区、G211国道、城南环路(民中至桃赖)等项目前期工作有序开展;洋汪片区魔芋交易市场顺利奠基,苗韵枫情温泉水城即将开工建设,县城城市空间继续延展。秀眉大道改造工程洋汪段竣工通车,城南环路一标段(张家寨)完成招标。多彩贵州文明行动继续深入开展;城市公交车站正式开工建设,城市服务功能进一步提升,城镇化率提高到30.4%。统筹加快推进新型小城镇建设。施洞特色小城镇路网工程、偏寨姊妹文化广场、污水处理工程、标准卫生院、社区综合服务中心、综合农贸市场、敬老院、文化产业园、传统村寨风貌修缮工程、施洞苗族文化研究基地(河湾水寨)等项目稳步推进。台盘生态移民示范工程全面竣工,小城镇扩容有效提高。革一扶贫生态移民和公租房小区建设稳步实施,配套基础设施建设积极推进,城镇化建设步伐不断加快,城乡统筹协调发展能力明显提升。

(四)保障和改善民生取得新成效。就业形势总体稳定,城镇新增就业人数1606人,增长30%,超过预期目标74人,年末城镇登记失业率为3.35%,控制在预期目标以内。居民收入较快增长,城镇居民人均可支配收入和农村居民人均纯收入分别为20393元和5586元,剔除价格因素,实际增长10.9%14.8%,基本吻合于GDP增速。社会保障水平进一步提高,新型农村社会养老保险和城镇居民社会养老保险制度基本实现全覆盖,全年参合人数134738人,比上年增加1912人,参合率达95.01%。年末参加城镇职工养老、基本医疗、失业、工伤、生育保险人数分别为3380人、7365人、1225人、4793人、5090人,参加新型农村社会养老保险人数达到63626人。城乡最低生活保障制度惠及农村33518人、城市2234人,补助标准由1810/年、345/月提高到2100/年和400/月。同时,农村五保、大病医疗救助、临时救助、优抚安置、敬老院建设等工作取得积极成效。在继续加强房地产市场调控的同时,进一步加大保障性住房和扶贫生态移民工程建设力度,全年基本建成城镇保障性住房和扶贫生态移民房1423套、540套,其中保障性住房分配入住812套,超过计划目标。

社会事业加快发展。教育优先发展稳步推进。深入实施教育“9+3”计划和突破性工程,完成投资6532.18万元。小学、初中入学率分别达99.38%98.47%,均实现年初预定的工作目标。幼教集团建设改革探索全面推进,区域内学前教育质量整体提升。督导工作全面推进,从教育系统内部聘请26名督学,实现内涵发展。全面完成2014年特岗教师招录工作,教师队伍不断壮大,学历层次不断提升。教育基础能力建设不断加强,台江民中、新职校、第三中学、中小学校舍改造、教师公租房、教育信息化“班班通”等项目建设稳步推进。医疗卫生服务能力有效提升。大力实施“两大突破工程”,农村医疗卫生服务能力和环境卫生形象明显提升。全面加强基本公共卫生均等化服务。免费为城乡居民提供12项基本公共卫生服务,城乡居民健康档案建档总数达105587人,建档率达95%。积极开展疾病预防控制和妇幼卫生工作。基层医疗卫生基本建设有序推进,台拱、施洞中心卫生院门诊和住院楼,革一、台盘等7个乡镇卫生院职工公租房稳步实施。民族中医院异地新建项目前期工作稳步推进。公共文化服务体系日益完善。继续推进广播电视“村村通”工程,发放设备5109套。支持非遗与文化产业发展壮大,结合苗族文化进课堂推动非遗文化发展。公共文化服务设施建设有新的起色。县体育场建设初步设计待县城规委评审,独木龙舟基地、红阳山地户外体育旅游基地、举重训练楼维修改造项目申报工作有序推进,完成5个村级农民体育健身工程的实施工作。全面落实计生奖励、保障、救助政策,人口出生率、自然增长率分别为12.45‰和5.75‰,完成“双降”目标,顺利实现“升位摘帽”。旅游产业势头迅猛。利用元宵节“舞龙嘘花”、姊妹节、独木龙舟节等重大民族节日的举办,实现旅游综合收入4.38亿元,增长26.1%。总投资16亿元的苗韵枫情温泉水城一期工程即将开工建设;规划区别于镇远和西江、规格高于镇远和西江的施洞特色小城镇部分子项目相继开工建设,旅游业正加速成长为我县支柱产业。

(五)节能减排和环境保护积极推进。单位国内生产总值能耗降幅比例较上年有所提升,实现计划目标。节能产品惠民工程继续实施,工业、建筑、交通运输、公共机构等重点领域节能减排全面强化。鼓励循环经济发展步伐不断加快,贵州台江经济开发区“城市矿产”项目正在组织申报为国家级循环经济示范园区,资源综合利用建设能力明显加强。继续推进天然林资源保护、退耕还林、防护林体系建设、石漠化综合治理等重点生态工程建设,全年完成造林面积1.01万亩,公益林管护责任面积54万亩,兑现公益林补偿基金、退耕还补619.24万元。加强集中式饮用水源水质和环境空气质量监测。县城及各乡镇饮用水源地水样水质和县城环境空气质量达标率分别为100%99.45%。加快城镇污水垃圾处理设施及污水管网工程建设,新增污水日处理能力0.35万吨。扎实开展“六个一律”环保“利剑”执法专项行动,主要污染源同比削减。其中:化学需氧量排放720.92吨,同比削减9.44%;氨氮排放98.90吨,同比削减0.98%;二氧化硫排放977.74吨,同比削减0.91%;氮氧化物排放54.30吨,同比削减2.05%。城市污水处理率和城市生活垃圾无害化处理率均实现计划目标。

一年来,县委团结带领全县各族人民,全面贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,认真落实稳增长、促改革、调结构、惠民生系列政策措施,努力克服各种困难和不利影响,国民经济呈现增速企稳、结构优化、民生改善的良好态势,成绩来之不易。这是县委统揽全局、科学决策的结果,是县人大、县政协监督支持的结果,是各乡镇各部门密切配合、扎实工作的结果,是全县领导干部群众团结一心、奋力拼搏的结果。

与此同时,我们清醒地认识到,我县发展仍面临很大挑战,发展中不平衡、不协调、不可持续问题依然突出。一是稳增长基础不牢。消费内生动力不足,企业投资能力和意愿有所下降,新兴产业仍在培育,依赖工业短期内快速崛起难有大的起色。二是调结构速度放缓。高新技术、新兴产业少,随着我国经济进入“三期叠加”关键期,我县传统产业面临严峻挑战,调结构举步维艰。三是防风险不容忽视。经过近几年融资,我县部分贷款逐步进入偿债期,实体经济领域的问题开始向财政金融领域传导,财政收支压力增大。此外,经济增速放缓和服务业发展困难对就业的滞后影响可能陆续显现,房地产市场行情低迷,在征地拆迁、安全生产、收入分配等方面也存在不少影响社会和谐稳定的因素。对上述问题我们一定高度重视,切实采取措施,认真加以解决。

二、2015年经济社会发展的总体要求和主要目标

2015年是全面深化改革的关键之年,是全面推进依法治国的开局之年,也是全面完成“十二五”规划的收宫之年,做好今年经济社会发展工作意义重大,任重道远。在新常态背景下,我县经济发展蕴含着新的重要机遇,有利因素和不利条件交织,但经济不断向好的基本面没有改变。今年,我们将在县委的正确领导和县人大、县政协的监督支持下,全面贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中全会精神,省委十一届五次全会和州委九届五次全会精神,准确把握新常态、科学认识新常态、主动适应新常态、积极引领新常态。坚持稳中求进总基调,以全面实现小康为目标、以加快发展为中心任务、以提高经济增长质量和效益为核心,不断强化创新驱动,进一步加大经济结构战略性调整力度,着力保障和改善民生,增强经济发展的内生活力和动力,实现经济持续健康发展、社会和谐稳定。

在综合分析县情实际和经济发展形势,统筹考虑需要和可能,提出2015年经济社会发展的主要预期目标是:全县生产总值25.51亿元,确保增长15%,力争17%;规模以上工业增加值增长24%50万元以上固定资产投资增长25%;社会消费品销售总额增长21%;财政总收入增长15%,公共财政预算收入增长15%;城镇和农村居民人均可支配收入分别增长12%14.7%以上;城镇登记失业率控制在4.2%以内;人口自然增长率控制在5‰以内;城镇化率提高2.6个百分点以上;力争小康实现程度达85%以上;节能减排指标控制在省州下达的目标范围内。

三、2015年经济社会发展的主要任务和措施

实现今年经济和社会发展目标,要着力抓好七个方面工作。

(一)围绕经济增长,在推进项目投资上求突破。新常态下,保持经济平稳较快增长仍是当前经济社会发展的首要任务,我们将认真研判、积极应对、主动作为。一是始终将促投资作为拉动经济增长的主要途径。在重点项目安排上,筛选州重点建设项目5项,总投资54.79亿元,年度计划投资6.87亿元,分别比去年计划增长4.52%9.14%;省重点建设项目5项,总投资51.22亿元,年度计划投资4.64亿元,分别比去年计划增长44.03%8.74%。重点推动南市苗韵枫情温泉水城、梅影城市综合体、施洞特色小城镇、昌平坳风力发电等重大项目加快建设,全年完成投资10亿元以上。二是着力扩大有效投资。今年中央预算内投资将在去年基础上增加200亿元达到4776亿元,我们将密切关注和研究中央预算内投资的重点投向,全力打好争取投资的组合拳,抢抓国家实施重大基础设施、民生社会事业发展、生态环境建设等七大重点工程的机遇,围绕我县“十大项目包”,着力谋划实施一批具有带动性、影响力的重大工程,确保在争取中央和省级预算内资金方面有新的突破。三是整合资源,着力推动一批项目开工建设。实行倒逼机制,重点盯办,积极抓好工业、城镇基础设施、房地产、交通、水利、电网改造、社会发展和民生工程等领域的项目建设。切实解决要素制约,续建项目确保资金、设备、材料及时到位,新开工项目倾斜建设用地指标、环境容量指标等政府可调控资源,前期项目积极协调落实各种前置条件,尽早启动建设,确保年内新开工建设项目100个以上,力争50万元以上固定资产投资完成46亿元左右,增长25%以上。

(二)围绕产业提升,在加速结构调整上求突破。紧扣“一产抓特色、二产抓提升、三产抓拓展”思路,不断增强产业竞争力。一是深入推进“工业强县”战略。继续坚持工业主导地位不变,坚定不移地把加快工业经济发展作为壮大县域经济的根本举措,全力以赴抓好工业经济。大力支持新能源、动力电池、新材料等具有比较优势的战略性新兴产业加快发展。推动兴泰钡盐公司KH酸、碘佛水解物项目全面开工建设,并按期投产;大唐新能源昌平坳风电场、鑫源实业二期工程、国机重工、永鑫科技进入实质性建设阶段;加快台盘轻工业孵化园建设速度,落实一批轻工企业进驻台盘园区,积极筹备县城轻工业园区建设,进一步培育新技术新产品新业态新模式。力争将省级循环经济——城市矿产示范园区成功申报为国家级循环经济——城市矿产示范园区,重点打好城市矿产示范园区名牌、名片效应,拓展发展空间。二是大力发展农业产业化。实施魔芋、马铃薯、精品水果三大产业“扩模提质”工程,全力抓好老屯休闲观光农业(扶贫)示范园区建设。投资8000万元实施扶贫开发项目,完成马铃薯、精品水果万亩以上规模化种植,形成以台拱、老屯、施洞为核心的果蔬种植产业带,提升农业产业化水平。加大对龙头企业和经营大户的扶持力度,继续实施“公司+农户”、“协会+农户”的经营模式,实现“集约化经营”,不断开辟农业产业化经营的新领域,为促进农业增效、农民增收、农村发展奠定坚实基础。三是全面提升旅游业发展。积极引导翁密河漂流、玉龙潭高原湿地、红阳草场、白鸡山瀑布群等景区景点进行深度开发,增强景区配套服务功能,提升旅游综合承载能力。重点推进南市苗韵枫情温泉水城5A级景区和施洞旅游综合体4A级景区项目建设,借助G211国道过境契机,全方位打响“天下苗族第一县”品牌。继续做大旅游商品市场,以“姊妹节”等重大民族节日为平台,深入展现我县浓厚的苗族特色风情,深入推动旅游发展由观光式向体验式转变,全面抓好银饰刺绣等旅游商品的包装、策划和宣传,着力培育旅游商品经济增长极。

(三)围绕城乡统筹,在县域经济发展上求突破。推进城乡统筹发展,城镇化是引领,县域经济是基石。继续完善城镇功能。重点实施城南环路、县城供水和污水收集管网工程、施洞镇污水处理工程、县城区环城绿化带等市政工程项目,启动滨江大道建设项目。强化对房地产开发项目的跟踪服务工作,推动民族文化展示中心、成贵金钻华府、台江大厦、华隆房地产等项目实质性建设。全力推动梅影城市综合体二期工程、第三中学、新职校、台拱中心卫生院等项目建设进度,加快推进张家寨棚户区改造、政法小区、魔芋交易市场、劳动就业保障服务大楼、电力调度楼、民族中医院、残疾人托养中心、体育场、政务服务中心大楼等项目前期工作,力争年内开工建设。启动县城轻工业园建设,加快推进苗韵枫情温泉水城建设,全面推动“产、城、景”相融发展。按照“向县城、园区集中,统一建设”要求,积极组织和实施好扶贫生态移民和保障性安居工程。统筹推进施洞特色小城镇“8+3”项目建设,重点抓好镇区路网、农贸市场、敬老院、标准卫生院、大型水池舞台、客运中心改扩建、旅游停车场等项目的实施。着力优化开发区配套基础设施建设,稳步推进园区3号路延伸工程、台盘至革一道路改造工程、标准厂房、污水处理工程、生活垃圾卫生填埋工程、新城区一期供水工程、革一屯上保障性住房配套基础设施建设、台盘生态移民等项目建设,加快台盘革一一体化进程。

(四)围绕深化改革,在经济合作上求突破。在经济发展新常态下,抓好重点领域改革,向改革要红利,向改革要发展,为创新驱动提供支撑。大力推进行政审批制度改革,加快转变政府职能,彻底解决审批时间长、环节多、机械性强等问题。深化财税体制改革,建立全口径预算管理制度,推行财政预算公开,强化财政资金绩效管理,对既不是经营性又不是公益性的项目采用PPP模式,避免增加政府债务压力。支持企业发行债券,完善中小企业应急专项资金管理。全力推动金融改革,以服务实体经济为重点,加强金融创新和监管,新引进2家以上金融机构。继续抓好土地增减挂钩改革,全面推行差别化供地,加大闲置土地处置利用,提升节约集约用地水平。深入实施医药卫生体制改革,完善基本药物制度和基本医疗机构运行机制,稳步推进公立医院改革,鼓励引导社会资本办医。做好区域合作文章,进一步拓展与凯里城市经济圈的合作,加快推进县域西部与凯里市区协力发展。围绕“招大引强、增量提质”的目标,进一步扩大合作范围,拓展招商领域,提高引资质量。通过加大元宵节“舞龙嘘花”、苗族“姊妹节”、“独木龙舟节”等节庆平台的整体策划、包装、推介力度,开展各种形式的招商活动,全力引进规模大、质量高、效益好、带动性强的大项目、好项目落户我县,全面提升我县开放型经济发展水平。

(五)围绕改善民生,在社会事业发展上求突破。本着“尽力而为、量力而行”的原则,不断加大民生领域投入,构筑更高水平的民生保障体系,实现各项事业全面发展。一是推进基础设施建设。加快老屯至施洞旅游公路、打革坝至白习坡公路改造、革一至台盘道路改造、园区3号路延伸工程、190公里通村水泥路建设进度,实现村村通水泥路,协调凯里二龙至台盘城市主干道加快建设。稳步推进干线公路的前期工作,力争828县道施洞至台盘段、G211国道南市至白道公路改造等项目年内实质性建设。二是推进公共卫生事业发展。继续推进两大突破工程,加强疾病预防控制,深化乡镇公立医院和基层医疗卫生服务机构综合改革。不断完善基层医疗卫生硬件建设,新开工建设65个村级卫生室和乡镇卫生院职工周转房。在巩固基本药物制度和基层医疗机构运行机制的基础上,完善全民医保体系,统筹推进配套改革。三是推进社会基本保障工作。抓好新一轮扶贫攻坚,强化精准扶贫,高标准推进中心村建设,实施路网、电网、消防等基础设施项目。年内城镇登记失业率控制在4.2%以内。城镇参加基本养老保险、基本医疗保险和失业保险人数比例有所提高,继续抓好城镇和农村最低生活保障及赈灾救助工作。加快保障性住房、扶贫生态移民工程和农村危房改造建设,着力解决困难群众住房问题。实施农村安全饮水工程,解决3000人饮水不安全问题。四是推进社会各项事业发展。积极争取各类社会资金,重点瞄准国家和省有关政策,集中上报争取一批教育、卫生等社会发展项目。继续压缩行政经费用于教育“9+3”计划,扎实推进“四项突破工程”,按照“十有”标准完善寄宿制学校基础设施,推动城乡教育均衡发展。加强计生工作,力争人口出生率和自然增长率实现“双降”目标。加大文化遗产保护力度,加强传统村落保护,有序推进反排、红阳、交宫、交下、南冬、偏寨、巴拉河、小河等8个旅游扶贫重点村基础设施建设。完善公共文化体育服务体系,提升城乡公共文化服务整体水平。完善立体化社会治安防控体系,确保基层平安创建覆盖面达到95%。积极发展妇女儿童事业,努力开展“双拥”共建工作。加强统计、档案、外事、人防、老龄、残疾、新闻出版、气象、红十字等工作。

(六)围绕生态文明,在改善环境上求突破。以建设生态文明为总要求,着力抓好“两个环境”的建设。一是大力发展清洁能源产业。加快大唐贵州新能源红阳昌平坳二期风力发电项目建设,新增风电装机4.95万千瓦;推动南刀坡风力发电项目前期工作取得积极进展。继续做好农村电网升级改造工作,确保农村电网建设安全可靠。加快推进革一35千伏变扩建工程、施洞110千伏输变电工程前期工作,争取年内开工建设;争取革一220千伏变电工程年内可研评审及报批,尽早纳入电网建设实施计划。二是大力推进节能降耗和环境改善工作。继续强化工业、建筑、交通运输、公共机构等重点领域节能减排工作。实施大气污染防治工程,坚持“退二进三”原则,继续淘汰落后产能,坚决杜绝“三高”项目和重污染企业上马。全力实施好中心村生活垃圾处理项目,切实改善农村生活环境。全面加快8个乡镇污水处理和生活垃圾填埋工程前期工作,确保取得实质性进展,力争城镇污水处理率、城乡生活垃圾无害化处理率达60%以上。三是大力争取生态工程项目。抓住国家实施生态环境建设的机遇,积极争取林业发展、草地治理、水利建设等生态建设项目。2015年力争完成营造林1万亩以上,采伐迹地更新1.08万亩左右,积极做好玉龙潭高原湿地保护。努力争取天然林资源保护工程、退耕还林还草工程、保护母亲河绿化工程等项目,继续做好生态公益林抚育管护、补植补造等工作,着力打造绿色生态家园。继续加大林业碳汇、可再生能源开发利用等资源项目纳入碳排放权交易试点县申报工作力度。加快空寨水库、南开水库、大江大河治理、小流域治理工程等前期工作,力争一批水利建设项目落地我县。继续实施农村饮水安全工程,推动台雄、方召、展阶归、小河等水电站加快建设。

(七)围绕“十三五”规划,在战略引领上求突破。新常态对经济社会发展提出了新要求,我们将增强大局意识、机遇意识和责任意识,突出改革创新。一是在全面总结我县“十二五”规划实施的基础上,立足发展实际,科学研判形势,全力做好重大项目谋划争取、重大课题研究等工作,积极向上对接,力争将交通、水利等一批重大项目布局纳入省、州“十三五”规划盘子。二是坚持科学、民主、开放的原则,创新规划理念、内容和方法,妥善处理好“尽力而为”与“量力而行”、“主动积极”与“务求实效”等关系,切实提高 “十三五”总体规划编制的质量和水平。三是完善规划体系,推动经济社会发展规划、城乡规划、土地利用规划、生态环境保护规划等专项规划内容衔接协调,做到“多规融合”和“多规合一”,使之成为指导我县未来五年发展的战略蓝图和纲领性文件。

各位代表,做好今年的国民经济和社会发展工作,任务艰巨,责任重大。我们将在县委的正确领导下,在县人大、县政协的监督支持下,牢牢把握国家生态文明先行示范区等一系列重大政策机遇,放大政策叠加效应,主动适应经济发展新常态,改革创新、锐意进取、扎实工作,为圆满完成“十二五”规划收官、打造台江经济升级版、加快建设小康社会而努力奋斗!

谢谢大家!

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